致：郑裕雪先生

 

日期：2025年8月26日  

一、案件背景与核心争议

根据您提供的温州市、龙港市征兵办核查文件（温征函〔2023〕11号等）及相关材料，本案涉及以下核心争议：  

1. 付陈强政审疑点  

   • 付陈强（原名陈真强）生父陈德孔因贩毒被执行死刑，养父郑裕仁曾因故意伤害罪入狱，但其2012年通过河

北省公安边防入警考试入伍，现为武警海警总队上海支队营级干部。  

  • 举报称，郑裕仁在付陈强政审中隐瞒其生父死刑及养父犯罪记录，涉嫌通过跨省政审漏洞违规操作。  

2. 郑氏家族系统性违规  

   • 郑氏家族成员（郑少华、郑裕仁、郑裕靠等）及亲属存在多起犯罪记录，部分成员通过伪造学历、运动员资格等

违规入伍或录用为公职人员，但相关部

门未予追责。  

二、法律分析

（一）征兵政审的法律依据与程序要求

 

1. 《征兵政治审查工作规定》  

   • 第八条明确，家庭主要成员（父母、养父母等）有被刑事处罚、开除公职等情形的，不得征集服现役。  

   • 第五条规定，政审需核查本人及家庭主要成员、主要社会关系的政治情况，包括刑事处罚记录。  

2. 程序责任划分  

   • 跨省政审义务：应征地（河北省）与户籍地（浙江省）征兵部门均负有核查义务，需通过信息共享机制

确认申请人亲属犯罪记录。  

 • 现役军人监管：根据《军队人员纪律处分条例》，部队对现役军人亲属犯罪记录负有持续审查责任。  

（二）本案关键疑点

1. 信息隐瞒与审核漏洞  

   • 付陈强户籍迁移至郑裕仁处后，其生父死刑记录是否被系统录入？河北省征兵部门是否履行了跨省

协查职责？  

 • 郑裕仁作为养父的犯罪记录（故意伤害罪）是否因“非直系亲属”被规避审查？  

2. 郑氏家族违规操作模式  

   • 学历造假：郑哲、郑毅等伪造国家二级运动员证书特招入伍，涉嫌违反《刑法》第280条伪造证件罪。  

• 公职录用违规：郑丹丹、郑毅等亲属犯罪记录未影响其公职录用，可能涉及《公务员法》第26条“不

得录用有犯罪记录人员”规定的执行漏洞。  

三、法律建议

（一）对举报人郑裕雪的救济路径

1. 申请信息公开  

   • 向河北省公安边防总队、武警海警总队上海支队申请付陈强政审材料（包括亲属犯罪记录核查结果）

，确认程序合法性。  

2. 纪检监察举报  

   • 向浙江省纪委监委、河北省军区纪委举报郑裕仁、郑裕靠等人涉嫌滥用职权、包庇亲属犯罪行为，

要求启动纪律审查。  

3. 行政诉讼  

   • 若行政机关拒绝公开信息或推诿责任，可依据《政府信息公开条例》第33条提起行政诉讼，

要求确认行政不作为违法。  

（二）对涉事部门的监督建议

1. 跨省联合调查  

   • 建议浙江省、河北省征兵办及公安部门成立联合调查组，核查付陈强政审流程中是否存在失职渎职行为。  

2. 军事司法介入  

   • 依据《军队政法工作条例》，由武警部队纪委对付陈强亲属犯罪记录隐瞒问题立案调查，追责相关责任人。  

四、结论

本案暴露出征兵政审中跨省信息共享机制缺失、亲属犯罪记录核查标准模糊等系统性风险。建议举报人通

过法律途径推动全面调查，同时呼吁完善

《征兵政治审查工作规定》实施细则，强化多部门协同审查机制，杜绝类似事件再次发生。  

 

北京李新德法律咨询服务有限公司 

 

法律顾问：李新德  

 

联系方式：fazhijizhe@126.com

  

附件：相关法律条文及核查文件摘录  

 

---  

注：本报告基于现有材料出具，具体结论需以司法机关调查结果为准。